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政策盘货：2024上半年海内网络清静领域主要政策速览

宣布时间：2024-07-04

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2024年是《中华人民共和国网络清静法》实验的第7个年头，在这时代我国陆续出台了一系列网络清静政策，以增进网络清静工业的立异和生长，通过这些政策的实验，让网络清静事情有法可依，有据可查。

为了更好地相识近期政策，小天为各人整理了2024上半年海内网络清静领域宣布的主要执律例则和政策文件，供各人参考。

1. 2024年1月3日，交通运输部宣布《铁路要害信息基础设施清静�；す芾聿椒ァ罚ń煌ㄔ耸洳苛�2023年第20号）

《管理步伐》围绕铁路要害信息基础设施认定、运营者责任和义务、包管和监视等方面提出清静管理要求，其中，划定运营者应建设铁路要害信息基础设施全历程�；ぶ贫�，要求清静�；げ椒ビ胍π畔⒒∩枋┩酵搿⑼浇ㄉ琛⑼绞褂�，并明确划定了运营者在机构设置、职员配备、经费包管、产品和服务采购、数据�；ぁ⒚苈胗τ玫确矫娴脑鹑魏鸵逦�。

2. 2024年1月4日，国家数据局、中央网信办、科技部、工信部、中国人民银行等十七部分团结宣布《“数据要素×”三年行动妄想（2024—2026年）》（国数政策〔2023〕11号）

《行动妄想》提出到2026年底，数据要素应用广度和深度大幅拓展，在经济生长领域数据要素乘数效应获得展现，打造300个以上树模性强、显示度高、发动性广的典范应用场景，数据工业年均增速凌驾20%，场内生意与场外生意协调生长，数据生意规模倍增，并从应用场景出发，明确提出了12项“数据要素×”重点行动。

3. 2024年1月11日，财务部宣布《关于增强数据资产管理的指导意见》（财资〔2023〕141号）

《指导意见》要求数据资产各权力主体均应落实数据资产清静管理责任，凭证分类分级原则，在网络清静品级�；ぶ贫鹊幕∩�，落实数据清静�；ぶ贫�，把清静贯彻数据资产开发、流通、使用全历程，提升数据资产清静包管能力。

4. 2024年1月30日，工信部宣布《工业控制系统网络清静防护指南》（工信部网安〔2024〕14号）

《防护指南》围绕清静管理、手艺防护、清静运营、责任落实四方面提出清静防护要求，一是聚焦清静危害管控，突出管理重点工具，提升工业企业工控清静管理能力；二是聚焦清静薄弱要害环节，强化手艺应对战略，提升工业企业工控清静防护能力；三是聚焦易发网络清静危害，增强威胁发明及处置惩罚能力，提升工业企业清静运营能力；四是聚焦工业企业资源包管，坚持统筹生长和清静，催促企业落实网络清静责任。

5. 2024年2月1日，国家邮政局就《寄递服务用户小我私家信息清静管理步伐（征求意见稿）》果真征集意见

《管理步伐》划定寄递企业应当凭证用户小我私家信息的处置惩罚目的、处置惩罚方法、小我私家信息的种类，以及对用户小我私家权益的影响、可能保存的清静危害等，制订内部清静管理制度，接纳须要的手艺步伐，确保用户小我私家信息处置惩罚运动正当合规，避免未经授权的会见以及用户小我私家信息泄露、丧失等危害爆发。

6. 2024年2月26日，工信部宣布《工业领域数据清静能力提升实验计划（2024-2026年）》（工信部网安〔2024〕34号）

《实验计划》一是明确了指导头脑、基来源则和总体目的，在总体目的中细化了各项要害使命指标；二是围绕提升工业企业数据�；ぁ⑹萸寰差肯怠⑹萸寰补ひ抵С秩嗄芰�，明确提出11项使命；三是围绕《实验计划》落地实验的包管需求，提出了增强组织协调、加大资源包管、强化效果评估、做好宣传指导4项事情。

7. 2024年2月27日，中华人民共和国第十四届天下人民代表大会常务委员会第八次聚会修订通过《中华人民共和国守旧国家神秘法》

《保密法》是我国保密领域的基础性、综合性执法，1988年制订、2010年第一次修订、2024年第二次修订。本次保密法的修订从执法制度上明确了进一步增强党对保密事情的向导，高度重视保密科技立异和科技防护，并完善了网络信息、数据保密管理，别的，还增强了与《数据清静法》的协同衔接，新增涉密数据管理及汇聚、关联后涉及国家神秘数据管理的原则划定。

8. 2024年3月22日，国家金融监视管理总局就《银行包管机构数据清静管理步伐》果真征集意见

《管理步伐》包括总则、数据清静治理、数据分类分级、数据清静管理、数据清静手艺�；ぁ⑿∥宜郊倚畔⒈；ぁ⑹萸寰参：嗖庥氪χ贸头！⒓嗍庸芾砑案皆�。其中，明确银行包管机构应建设数据清静责任制，制订数据分类分级�；ぶ贫�，凭证国家数据清静与生长政策要求，凭证自身生长战略建设数据清静管理制度和数据处置惩罚管控机制，并建设数据清静手艺架构，明确数据�；ふ铰砸�，接纳手艺手段包管数据清静。

9. 2024年3月22日，国家网信办宣布《数据出境清静评估申报指南（第二版）》和《小我私家信息出境标准条约备案指南（第二版）》

两项指南划分对申报数据出境清静评估、备案小我私家信息出境标准条约的方法、流程和质料等详细要求作出了说明，对数据处置惩罚者需要提交的相关质料举行了优化简化，指导和资助数据处置惩罚者规范有序申报数据出境清静评估、备案小我私家信息出境标准条约。

10. 2024年3月22日，国家网信办宣布《增进和规范数据跨境流动划定》（国家互联网信息办公室令第16号）

《划定》对数据出境清静评估、小我私家信息出境标准条约、小我私家信息�；と现さ仁莩鼍持贫茸鞒隽擞呕鹘�，其中，明确了主要数据出境清静评估申报标准，划定了免予申报数据出境清静评估、订立小我私家信息出境标准条约、通过小我私家信息�；と现さ氖莩鼍吃硕跫�，同时，还明确了应当申报数据出境清静评估的两类数据出境运动条件。

11. 2024年3月22日，自然资源部宣布《自然资源领域数据清静管理步伐》（自然资发〔2024〕57号）

《管理步伐》划分从数据分类分级管理、数据全生命周期清静管理、数据清静监测预警与应急管理等方面提出明确要求。其中，划定了数据处置惩罚者应当对数据处置惩罚运动清静负主体责任，对种种数据实验分级防护，并且在数据全生命周期处置惩罚历程中，应纪录数据处置惩罚、权限管理、职员操作等日志，接纳商用密码手艺�；と罩镜耐暾�。

12. 2024年4月7日，工信部办公厅宣布《关于做好2024年信息通讯业清静生产和网络运行清静事情的通知》(工信厅信管函〔2024〕88号)

《通知》提出把清静生产和网络运行清静的使命、步伐、责任真正落到实处，切实筑牢包管人民群众生命工业清静和社会阵势稳固的信息通讯网络底座，面向信息通讯企业提出七大主要使命，划分是强化头脑政治引领、完善制度政策系统、增强清静预防能力、增强重点问题整治、紧盯要害环节场景、提升应急处置惩罚水平和严酷执法监视审核。

13. 2024年4月16日，国家金融监视管理总局、工信部、国家发改委团结宣布《深化制造业金融服务助力推进新型工业化的通知》（金发〔2024〕5号）

《通知》提出银行包管机构要增强对古板制造业装备更新、手艺刷新的中恒久资金支持；包管公司要生长科技包管、新能源包管、天气包管等营业，生长和推广网络清静包管，提升包管包管水平。

14. 2024年4月19日，中央网信办、国家发改委、工信部团结宣布《深入推进IPv6规模安排和应用2024年岁情安排》

《事情安排》明确了到2024年尾，IPv6活跃用户数抵达8亿，物联网IPv6毗连数抵达6.5亿，牢靠网络IPv6流量占比抵达23%，移动网络IPv6流量占比抵达65%。另外，提出强化网络清静包管，加速IPv6清静手艺产品研发应用、增强IPv6网络清静防护和管理监视。

15. 2024年4月28日，商务部宣布《数字商务三年行动妄想（2024-2026年）》

《行动妄想》提出“数商强基”行动，要求提升治理水平，建设商务领域数据分类分级�；ぶ贫�，形成主要数据目录，提升数据处置惩罚者清静意识和防护能力。并在“数商兴产”行动中，明确支持北京、上海、天津等自由商业试验区落实数据分类分级�；ぶ贫�，制订主要数据目录等制度规范，探索建设正当清静便当的数据跨境流念头制。

16. 2024年4月30日，应急管理部、国家发改委、工信部团结宣布《关于深入推进矿山智能化建设增进矿山清静生长的指导意见》（矿安〔2024〕42号）

《指导意见》提出要推进矿山企业开展营业云化安排，以需求为导向、清静为条件，增强算力基础设施建设；推进矿山企业开展工业互联网清静分类分级管理，健全动态监控、自动防御、协同响应的网络信息清静防护系统。

17. 2024年5月9日，国务院办公厅宣布《国务院2024年度立法事情妄想》（国办发〔2024〕23号）

《事情妄想》为了进一步富厚立法形式，注重“小快灵”“小切口”立法，加速填补立法薄弱点和空缺区，施展好法治固基础、稳预期、利久远的包管作用，为以中国式现代化周全推进强国建设、民族再起伟业提供坚实法治包管。其中，围绕健天下家清静法治系统，提出妄想由国家网信办认真起草网络数据清静管理条例。

18. 2024年5月10日，财务部、国家网信办团结宣布《会计师事务所数据清静管理暂行步伐》（财会〔2024〕6号）

《步伐》是在注册会计师行业对国家网络和数据清静管理相关划定举行细化，为会计师事务所开展数据清静管理运动提供依据，有利于推动注册会计师行业数据清静管理事情制度化、规范化。其中要求会计师事务所应凭证相关执律例则的划定和被审计单位所处行业数据分类分级的标准，确定焦点数据、主要数据和一样平常数据，并对焦点数据和主要数据的存储、相关日志、传输等做出了明确要求。

19. 2024年5月14日，国家发改委、国家数据局、财务部、自然资源部团结宣布《深化智慧都会生长推进都会全域数字化转型的指导意见》（发改数据〔2024〕660号）

《指导意见》提出要提升都会清静韧性水平，包括增强都会数字空间清静管理，健全完善网络清静监测预警和应急处置惩罚机制，构建都会网络运行清静管理系统，提升通讯网络韧性。加速推进都会数据清静系统建设，依法依规增强数据网络、存储、使用、加工、传输、提供、果真等全历程清静羁系，落实数据分类分级�；ぶ贫�，压实数据清静主体责任。

20. 2024年5月15日，中央网信办、农业农村部、国家发改委、工信部团结宣布《2024年数字墟落生长事情要点》

《事情要点》提出要筑牢数字墟落生长底座，包括提升农村网络基础设施供应能力，加大农村基础设施刷新升级力度，加速推进涉农数据资源集成共享；提到要引发县域数字经济新活力，实验“数据要素×”行动，推动涉农数据资源开发使用，激活数据要素价值，并勉励涉农企业开展数据管理国家标准（DCMM）贯标，设置企业首席数据官，提升数据管理意识和数据开发使用水平。

21. 2024年5月16日，中央网信办、农业农村部、工信部、国家数据局等六部分团结宣布《数字墟落建设指南2.0》

《建设指南》提出增强数据汇聚治理，增进数据开放共享，统筹数据开发使用和数据清静�；�，并明确增强清静包管，严酷落实网络清静事情责任制，催促网络运营者依法落实网络清静品级�；な虑�；建设数据清静管理和应急防控机制，避免信息泄露、损毁、丧失，确保网络、爆发的数据和小我私家信息清静。

22. 2024年5月16日，司法部就《中华人民共和国守旧国家神秘法实验条例（修订草案送审稿）》果真征集意见

《条例》作为《中华人民共和国守旧国家神秘法》的配套修订文件，压实了机关、单位信息系统、信息装备一样平常保密管理责任，强化了涉密信息系统运行维护要求，细化危害评估标准，并划定了涉密数据清静�；ぴ鹑�，明确了提防数据汇聚、关联泄密危害的步伐要求。

23. 2024年5月20日，国家发改委、国家数据局、财务部、自然资源部团结宣布《深化智慧都会生长推进都会全域数字化转型的指导意见》（发改数据〔2024〕660号）

《指导意见》提出增强都会数字空间清静管理，健全完善网络清静监测预警和应急处置惩罚机制，构建都会网络运行清静管理系统，提升通讯网络韧性。加速推进都会数据清静系统建设，依法依规增强数据网络、存储、使用、加工、传输、提供、果真等全历程清静羁系，落实数据分类分级�；ぶ贫�，压实数据清静主体责任。

24. 2024年5月20日，工信部、交通运输部、商务部团结宣布《制造业企业供应链管理水平提升指南（试行）》（工信厅联运行〔2024〕25号）

《提升指南》提出加速制造业企业供应链数字化转型，包括增强供应链管理系统建设，强化供应链数据清静和隐私�；つ芰ㄉ�，按期针对工业互联网平台、工业控制系统等开展网络清静检测评估。

25. 2024年5月21日，国家数据局宣布《数字中国建设2024年岁情要点清单》

《事情要点》提出加速推动数字基础设施建设扩容提速，着力买通数据资源大循环堵点，深入推进数字经济立异生长，健全完善数字政府服务系统，增进数字文化富厚多元生长，构建普惠便捷的数字社会，加速推进数字生态文明建设，增强数字手艺协同立异运用，稳步增强数字清静包管能力。

26. 2024年5月21日，中国气象局宣布《“气象数据要素×”三年行动实验计划（2024—2026年）》

《实验计划》是自2024年1月国家数据局宣布《“数据要素×”三年行动实验计划（2024—2026年）》以来，第一个推出的行业笔直“数据要素×”行动计划。其中提出要强化数据价值释放包管支持。探索买通“政研用介商”一体的数据立异使用转化流程；健全完善气象数据清静羁系平台，稳步推广气象数据身份证，包管气象数据立异、流通相关主体正当权益。

27. 2024年5月16日，国家能源局宣布《电力网络清静事务应急预案》（国能发清静〔2024〕34号）

《应急预案》提到，各电力企业应组织对本单位建设运行的网络和信息系统开展网络清静监测事情，电力调理机构将并网电厂涉网部分电力监控系统网络清静运行状态纳入监测，掌握调理规模内网络清静状态。

28. 2024年5月22日，中央网信办、中央机构体例委员会办公室、工信部、公安部团结宣布《互联网政务应用清静管理划定》

《管理划定》提到，机关事业单位开办网站，应当将运维和清静包管经费纳入预算，并且建设互联网政务应用应当落实网络清静品级�；ぶ贫群凸颐苈胗τ霉芾硪�，凭证有关标准规范开展定级备案、品级测评事情，落实清静建设整改加固步伐，提防网络和数据清静危害。

29. 2024年5月24日，工信部宣布《工业和信息化领域数据清静危害评估实验细则（试行）》（工信部网安〔2024〕82号）

《实验细则》提出主要数据和焦点数据处置惩罚者每年至少开展一次数据清静危害评估，评估效果有用期为一年，以评估报告首次出具日期盘算。评估报告应当包括数据处置惩罚者基本情形、评估团队基本情形、主要数据的种类和数目、开展数据处置惩罚运动的情形、数据清静危害评估情形，以及数据处置惩罚运动剖析、合规性评估、清静危害剖析、评估结论及应对步伐等。

30. 2024年6月4日，中国民航局就《民航数据管理步伐》《民航数据共享管理步伐》再次果真征集意见

《民航数据管理步伐》从民航数据的管理原则、看法界说、职责与分工、数据资源目录、数据收罗与治理、数据共享、数据应用、数据清静、监视包管等维度举行了有关划定，勉励通过加密、脱敏、隐私盘算、溯源认证等手艺手段增强数据清静�；�。

《民航数据共享管理步伐》从民航数据的共享原则、机构职责、共享清静、共享类型、目录管理、数据归集、数据的获取与使用、包管监视等维度举行了有关划定，以增进民航数据有序合规共享和高效融合应用。

随着海内网络清静领域主要政策的陆续出台和实验，网络空间法治化历程加速推进。这些政策涵盖了网络清静、数据清静、小我私家信息�；ぁ⒁π畔⒒∩枋┣寰脖；さ榷喔龇矫�，为网络清静工业的康健生长提供了主要的执法支持。未来，4118云顶集团将继续起劲关注和遵守相关执律例则，为客户提供优质的网络清静产品及服务，助力国家网络清静工业高质量生长。

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